关于如何进一步提高统计工作水平的建议

市统计局：

根据市局征求意见函，我县统计局于2007年6月1日下午召开中层以上干部会议，就如何进一步提高统计工作水平问题展开热烈的讨论，广泛征求意见，现将征求的意见归纳如下：

1、关于如何进一步提高统计数据质量，维护统计的权威，为贯彻落实科学发展观提供统计保障问题。

要提高统计数据质量，最关键的是要从数据的源头抓起，要从数据的源头抓起，就是要从第一道统计人员或调查人员的素质抓起。因为人是第一要素，只有人去适应社会的发展，并非社会适应人的发展而发展，而事物的发展是客观的有规律的。因此，统计人员或调查人员素质的高低是决定统计工作质量好坏的关键。统计人员的素质一般应具备两条：一是责任心强；二是业务能力高。在当今市场经济社会环境中，对于广大农村基层的统计人员、调查人员，这种责任心是有附加条件的，那就是如何确定这些人员的待遇问题。对此，首先我们建议各级政府要对农村一级的统计人员确定一定的待遇，上级统计部门也要设法对这些人员给予适当的补贴，从而调动这些人员工作的积极性和主动性，这样我们就有条件挑选文化程度高，业务能力强，有责任心的人来担任统计工作；其次对有些统计指标要加大调查和评估力度，这种评估应该是建立在初级调查基础上。因为初级调查情况较清楚，评估数据偏差较小，较能反映客观事实，若建立在上级评估，越上级情况越不了解，评估数据偏差可能会越大。因此，建议上级统计部门不要随意套用公式硬性向下级评估数据，这样不但会违背事实，而且会产生更大偏差。由此可见，只要我们的统计人员对统计工作认真负责，如实上报统计资料，统计数据真实可信，就会得到社会的认可，领导的认同。统计数据真实了，可信度高了，统计的作用大了，那么社会就会尊重统计部门，领导就会看重统计部门，统计部门自然就有地位有权威，也就能体现为贯彻落实科学发展观提供统计保障。

2、关于如何切实加强各县（市、区）、各乡镇和基层企事业单位统计队伍建设，提高统计人员的综合素质水平问题。

要加强统计队伍建设，提高统计人员的综合素质水平。首先要强化领导统计意识。要制定一套行之有效的行政规章等管理手段来进一步规范统计人员的管理。如象这次外商企业网上联合年检，有我们统计部门的参与，在社会上引起了一定的反晌，得到了各单位的重视，尤其是个私企业老板的重视，并从中认识到了统计的重要性和地位，进而对统计人员高看一眼，厚爱一层；其次要建立统计人员档案库。建立统计人员档案库能比较系统全面地掌握统计人员的基本情况，有利于对统计人员的管理，便于分类指导和培训；再次要加强统计人员的培训，包括理论学习，文化素养，道德修养，文体活动，相互沟通等。因此，建议各级党委、政府、各部门、各企事业单位要配齐配强统计人员，要确保统计经费，各级政府要制定一些加强统计工作的政策，上级统计部门也要创造条件、提供机会，组织互动活动，如相互参观学习、相互沟通促进、相互传授经验，从而使广大统计人员有着满腔热忱的心态投入统计工作。

3、关于如何坚持依法治统，加强统计法制建设，加大统计执法检查，提高统计部门的社会地位问题。

要如何坚持依法治统，加强统计法制建设，加大统计执法检查，提高统计部门的社会地位。一是各级领导特别是主要领导要支持和重视统计执法工作。这就是各级领导要充分认识搞好统计执法工作是加强统计监督的重要环节，是确保统计数据质量的重要手段；二是要加大统计法的宣传力度。这项工作从几年的实践证明，统计法的宣传光靠发册子、帖标语、搞活动、讲课等形式，效果未必很好。这项工作要靠广大统计人员的共同努力。广大统计人员要真正树立统计法律意识，要在统计活动中时刻宣传统计法律，要在统计活动中时刻讲解统计知识，让百姓知道统计对人民、对社会、对政府的作用，让百姓知道如实申报统计资料是每个被调查者的义务和责任；三是建立一支高素质的执法队伍。这支队伍既能文明执法，又会严格执法；既精通法律知识，又熟练掌握办案技能；四是各专业统计人员要相互协调、沟通，要在统计工作中善于分析、判断，善于发现问题查找案源，主动提供执法依据；五是加强统计监督检查。统计监督检查不能留于形式，要认真扎实开展，对在检查中发现的各种统计违法行为，要分别情况进行处理，该通报批评的通报批评，该处罚的处罚，要充分体现统计法的威慑力。同时也要围绕市委提出的“重在提请，主动服务”和创造和谐统计为宗旨，树立统计文明执法形象。对于一些大案、要案、难案，上级统计部门要主动配合、鼎力相助，对一些典型案例要通过曝光，从而达到以案释法，切实把统计执法工作搞得有声有色，这样就能把统计法的宣传贯彻真正落到实处，就能提高统计部门的社会地位。

4、关于如何增强统计服务功能，尤其是如何进一步加强统计信息、分析和调研工作，在服务海西建设、服务我市社会经济发展方面有新的突破问题。

要如何增强统计服务功能，尤其是如何进一步加强统计信息、分析和调研工作，在服务海西建设、服务我市社会经济发展方面有新的突破。一要培养一批高素质的“笔杆子”。这就要求上级统计部门要分期分批，组织专门的培训，但不能老是采取以会代训，这样解决不了问题，学不到什么东西，要有充分的时间作保证，切实从理论上得到提高；二是要制定一些鼓励政策，调动大家写作的积极性，充分体现“能者多劳，多劳多得”，鼓励大家多写文章，多出精品；三是要强化深入基层搞调查研究，这样才能深入实际发现问题，寻找规律，才能有针对性的对当地社会经济发展写出指导性的有参考价值的文章。因此，我们建议上级统计部门对经济欠发达的县多拨一些经费支持。

5、关于如何进一步加强局机关和谐建设，努力创造一个良好工作环境，增强干部职工的活力，充分调动干部职工工作的积极性，使干部职工的聪明才智得以全面发挥问题。

要如何进一步加强局机关和谐建设，努力创造一个良好工作环境，增强干部职工的活力，充分调动干部职工工作的积极性，使干部职工的聪明才智得以全面发挥。首先要创造一个宽松、明亮、整洁、舒适、现代的办公环境，让大家感到单位就象自己的家，树立热爱统计，热爱统计大家庭的良好风气，使大家全身心地投入统计工作；二是要搞好统计内部的团结与协作。这就是要营造一个互相团结、互相沟通、互相关爱、互相支持、互相信任的氛围，多一些鼓励，少一些责怪，这样就会使得统计人员充满信心，满怀激情地投入统计工作，也会有效地发挥他们的聪明才智；三是要努力创造条件，提高统计人员的福利待遇。俗话说“钱没人就懒”，大家经济好点，就不会整天愁这愁那，心情好精神才会好，精神好人的大脑就会活跃，思维就敏捷，做起事情来就会有干劲有效率；四是要多组织一些有益的活动。

6、关于如何加强干部职工健身活动，关心干部职工的身心健康问题。

要如何加强干部职工健身活动，关心干部职工的身心健康。首先要创造条件提供文体活动场所。让统计人员在忙碌统计工作之余有个舒心健身的地方，通过运动达到消除烦恼和疲劳，从而促进身心健康；其次是要建立救助基金。对一些特困职工或发生天灾人祸的家庭给予及时的帮助，或通过献爱心活动进行帮助。这样能使有难的职工再次安心工作，使他们感受到统计大家庭的温暖。因此，建议上级统计部门通过一定的形式，创造必要条件，从而实现广大统计人员的梦想。

华安县统计局

2007年6月1日